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深圳農(nóng)村生活污水垃圾處理新建項(xiàng)目 都要用PPP模式

責(zé)任編輯:admin人氣:873發(fā)表時(shí)間:2018-05-30 07:37:34【

日前,我省制定出臺(tái)管理辦法,明確要求農(nóng)村生活污水處理和生活垃圾處理兩個(gè)領(lǐng)域的新建項(xiàng)目,須強(qiáng)制應(yīng)用PPP模式。此舉旨在充分發(fā)揮PPP模式在公共服務(wù)建設(shè)領(lǐng)域的作用,克服個(gè)別地方有意規(guī)避這一創(chuàng)新模式的行為。
兼氧H3MBR污水處理器,MBR一體化污水處理設(shè)備

鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)地區(qū)污水、生活垃圾處理是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的短板。實(shí)際工作中,一些地方出于種種原因,對(duì)有利于資金投入與管理創(chuàng)新的PPP模式敬而遠(yuǎn)之,社會(huì)資本進(jìn)入難,使農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展“最后一公里”的瓶頸難以打通。為此,我省對(duì)上述兩個(gè)領(lǐng)域的新建項(xiàng)目建設(shè)模式強(qiáng)制性規(guī)定,并在公共停車場(chǎng)領(lǐng)域明確規(guī)定,有現(xiàn)金流、市場(chǎng)化程度高、操作相對(duì)成熟的新建項(xiàng)目,要進(jìn)行強(qiáng)制識(shí)別論證,符合條件的也要應(yīng)用PPP模式。

針對(duì)這些短板項(xiàng)目“小而散”,單項(xiàng)推出難以形成規(guī)模效益,造成社會(huì)資本不感興趣的問(wèn)題,省財(cái)政廳、住建廳聯(lián)合印發(fā)有關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾處理、城市公共停車場(chǎng)PPP工程包的實(shí)施方案,率先在全國(guó)啟動(dòng)PPP工程包,對(duì)“小而散”項(xiàng)目打包,采取整體招標(biāo)、整體簽約、整體設(shè)計(jì)、分期實(shí)施的辦法,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),吸引社會(huì)資本投入,保障項(xiàng)目招得來(lái)、能落地。

針對(duì)社會(huì)資本關(guān)切的投資回報(bào)等問(wèn)題,文件規(guī)定,社會(huì)資本投入資本金內(nèi)部收益率可按年化不超過(guò)10%測(cè)算,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和利率水平適當(dāng)調(diào)整,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式確定;對(duì)民營(yíng)資本投資占股超50%的項(xiàng)目,PPP引導(dǎo)基金將通過(guò)股權(quán)、債權(quán)或股債結(jié)合方式對(duì)項(xiàng)目提供優(yōu)先支持;同時(shí),省級(jí)財(cái)政還對(duì)縣(市、區(qū))PPP工程包給予前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,符合條件的項(xiàng)目,補(bǔ)助上浮10%-20%,引導(dǎo)財(cái)政支出方式由“補(bǔ)建設(shè)”向“補(bǔ)運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)變。

深圳市恒大興業(yè)環(huán)保科技有限公司作為PPP模式中的關(guān)鍵參與者,為項(xiàng)目提供工藝技術(shù)、工程建設(shè)及運(yùn)維服務(wù)支持,尤其是推出的MBR一體化設(shè)備對(duì)于農(nóng)村污水處理來(lái)說(shuō),是非常經(jīng)濟(jì)有效的技術(shù)、同時(shí)兼具穩(wěn)定低耗的設(shè)備。恒大環(huán)保表示對(duì)于農(nóng)村污水處理行業(yè)引入PPP模,項(xiàng)目的運(yùn)行對(duì)環(huán)保類公司在技術(shù)、設(shè)備、工程、人員、融資等綜合能力方面具有更高的要求,恒大環(huán)保能夠通過(guò)自身專業(yè)技術(shù)、核心設(shè)備、工程經(jīng)驗(yàn)、融資實(shí)力等支持政府發(fā)展農(nóng)村污水處理事業(yè),提高綜合治理水平。

 
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